王志刚代表:保护山区生态环境刻不容缓

3月6日,中国园林网讯:现状:山区生态环境受到不同程度破坏。

“我国是典型的山地国家,山地面积649万平方公里,占国土总面积的2/3。中国约有5亿人生活在山区。”王志刚代表介绍,与沿海地区和平原地区相比,山区具有明显的特点。首先,山区作为全国的“生态高地”,是大部分河流的发源地,是山前平原地区地下水最重要的补给来源,也是广大平原地区重要的生态屏障。二是山区是我国自然资源的高地,山区的土地、矿产、水利、动植物资源远比平原丰富。第三,山区是我国经济社会发展的“低点”。由于多种原因,山区仍然是落后地区,是老幼生活贫困的集中地。但令人痛心的是,目前我国山区水土流失严重,泥石流、沙尘暴时常发生,部分地区植被少、土层薄,荒漠化、石漠化严重,山区生态环境受到不同程度破坏。

问题:现行相关法律支离破碎。

王志刚代表感慨地说,山区面临着发展经济和改善生态的双重任务。从长远发展来看,山区走环境友好型经济发展道路无疑是正确的。但无奈的是,很多山区看重地方利益和眼前发展,更愿意关注资源开发和产业发展。”过度开发和浪费山区资源是非常普遍的.”

此外,王志刚还表示,目前我国山区管理存在缺陷。中国现行的管理体制将山区划分为不同的行政区域进行管理。虽然国家颁布了《森林法》、《水土保持法》等法律,但现有的法律法规侧重于某一方面,其内容主要是针对水、林、地等山区某一方面的资源设定的,法律规定相互独立。“由此带来的弊端是各自为政,权责不清,甚至相互矛盾,造成空管理上的白区。”

方案:制定山区生态保护总体规划。

王志刚表示,要实现《山地生态保护法》的立法,要解决好以下几个问题:打破行政区划壁垒,把山区和冲积平原作为同一个生态系统,做好山地生态保护的总体规划;建立山区生态补偿制度。经济发达的沿海地区、平原地区和城市,作为山区良好生态环境的受益者,理应反哺山区;有关部门要对山区一切生产建设活动进行监督管理,定期评估山区生态条件和生态环境承载能力,划分生态脆弱区,更好地保护山区。

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(来源:燕赵都市报)园林网微信公众号